Valmieras novada pašvaldības 18. februāra domes sēdē vienbalsīgi apstiprinātais 2025. gada budžets ir novada ilgtermiņa attīstības budžets.
Atbilstoši Valmieras novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijai 2025. gada budžeta prioritātes ir:
- investīcijas Valmieras novada ilgtermiņa attīstībai – nacionālas nozīmes Valmieras Industriālā parka izveidei un uzņēmējdarbības attīstībai;
- atbalsts pedagogiem, izglītības kvalitāte un izglītības infrastruktūras attīstīšana;
- iedzīvotāju sociālā un fiziskā drošība.
Vēsturiski lielākās investīcijas Valmieras novadā un Valmierā nacionālas nozīmes Valmieras Industriālā parka izveidei ilgtermiņā veicinās visa reģiona ekonomisko attīstību un iedzīvotāju labklājību. Šogad pašvaldība turpinās investēt izglītībā, nodrošinot pedagogu darba samaksas kāpumu un modernizējot mācību vidi. Attīstība ir iespējama, ja cilvēks savā dzīvesvidē jūtas labi, ir sociāli un fiziski drošs. Tam veltītas investīcijas satiksmes infrastruktūras attīstībai visā novada teritorijā, daudzveidīgiem sociālā atbalsta un palīdzības pakalpojumiem, videonovērošanas attīstībai, pašvaldības policijas, civilās aizsardzības un ugunsdzēsības darbinieku ekipējuma uzlabošanai un mācībām.
Pašvaldība, īstenojot ilgtermiņa finanšu politiku, aktīvi strādā pie Eiropas Savienības struktūrfondu un citu finanšu instrumentu līdzekļu piesaistes infrastruktūras sakārtošanai un pilnveidošanai, lai varētu īstenot novadam un tā attīstībai nozīmīgus projektus. Šobrīd dažādās projektu īstenošanas stadijās ir 44 investīciju projekti, piesaistot Eiropas Savienības struktūrfondu un citu finanšu instrumentu un valsts budžeta līdzfinansējumu 22,56 miljonu eiro apmērā.
2025. gadā novada teritorijas attīstībai būs nepieciešama plaša sabiedrības iesaiste teritorijas plānojuma izstrādes turpināšanā un apspriešanā, kā arī iniciatīva, piedaloties konkursos par savas dzīvesvides uzlabošanu.
2025. gadā plānotie ieņēmumi ir 137,13 miljoni eiro, tai skaitā līdzekļu atlikums gada sākumā 7,26 miljoni eiro. Plānotie ilgtermiņa aizņēmumi no Valsts kases investīciju projektu līdzfinansēšanai, tajā skaitā satiksmes infrastruktūras attīstībai, ir 7,60 miljoni eiro. Tādējādi plānotie ieņēmumi kopā ar aizņēmumiem veido 144,73 miljonus eiro.
2025. gadā kopējie izdevumi ir 144,54 miljoni eiro, kas nosedz plānotos uzturēšanas un kapitālos izdevumus 140,83 miljonu eiro apmērā un aizņēmumu atmaksai nepieciešamo summu 3,71 miljonu eiro apmērā.
Ieņēmumi
Kopējie ieņēmumi plānoti 137,13 miljoni eiro.
Valmieras novada pašvaldības budžeta ieņēmumu palielinājumu pret iepriekšējo gadu rada vēsturiski lielākās investīcijas novadā – finansējums nacionālas nozīmes Valmieras Industriālā parka izveidei 17 miljonu apmērā.
92 % nodokļu ieņēmumu pašvaldības budžetā jeb 54,14 miljonus eiro veido iedzīvotāju ienākumu nodoklis un nekustamā īpašuma nodoklis – 4,1 miljons eiro (7,6 %), saglabājot atvieglojumus vairākām nodokļu maksātāju grupām visā novada teritorijā. Iedzīvotāju ienākumu nodoklis ir par 1,45 miljoniem eiro jeb 3,1 % vairāk.
8,7 miljonus eiro plānots saņemt kā dotāciju no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda.
Izdevumi
Kopējie izdevumi plānoti 144,73 miljoni eiro.
Ietekmi uz budžeta izdevumiem veido:
- pedagogu darba samaksas paaugstināšana;
- valstī noteiktās minimālās darba algas paaugstināšana (no 700 uz 740 eiro jeb par 5,7 %) un atalgojuma palielināšana noteiktu kategoriju spciālistiem līdz 2,6 %;
- sociālā atbalsta nodrošināšana novada iedzīvotājiem;
- ilgtermiņa aizņēmumu kredītprocentu maksājumi;
- finansējums pašvaldības vēlēšanu organizēšanai 191,63 tūkstoši eiro;
- novada kolektīvu dalības XIII Latvijas Skolu jaunatnes Dziesmu un deju svētkos nodrošināšana.
2025. gadā pašvaldība veiks ilgtermiņa aizņēmuma pamatsummas maksājumus 3,71 miljona eiro apmērā. Kopējais saistību apmērs budžeta apstiprināšanas brīdī veido 6,99 miljonus eiro, kas ir 8,35 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem (pieļaujamais ir līdz 20 %).
Tāpat 200 tūkstoši eiro paredzēti izdevumiem neparedzētiem gadījumiem – par šo līdzekļu piešķiršanu lēmumus pieņems dome.
Ieguldījumi izglītībā šodien – attīstības potenciāls nākotnē
Valmieras novada jauno iedzīvotāju, ģimeņu vilkmes faktors, izvēloties dzīvot Valmieras novadā, ir daudzveidīgs un kvalitatīvs izglītības piedāvājums. Un to, ka izglītības pakalpojums Valmieras novadā ir ļoti pieprasīts, apliecina tas, ka šajā mācību gadā skolēnu skaits attiecībā pret 2021./2022. mācību gadu, kad izveidoja Valmieras novadu, palielinājies par 377 bērniem pašvaldības dibinātajās vispārējās izglītības iestādēs un par 345 bērniem četrās novada sporta skolās.
2025. gadā turpināsies pedagogu darba samaksas paaugstināšana, izglītības kvalitātes, mūsdienīgas, drošas un digitāli attīstītas mācību vides izveide. Turpināsies motivācijas sistēma skolēniem un pedagogiem par sekmēm un panākumiem olimpiādēs un konkursos, kā arī stipendiju nodrošināšana studējošiem skolotājiem inženierzinātnēs, skolēnu bezmaksas transporta pārvadājumi, peldētapmācība un slidotapmācība, dienesta viesnīcas darbība.
Vislielākie izdevumi 2025. gada budžetā paredzēti izglītības funkcijai – 63,23 miljoni eiro, kas veido 45 % no kopējiem budžeta izdevumiem. Tas ir par 3,3 miljoniem eiro jeb 5,3 % vairāk.
Lai atbalstītu ģimenes ar bērniem, 2025. gadā pašvaldība nodrošinās pusdienu apmaksu obligātajā pirmsskolas programmā, kā arī bērniem no 5. līdz 6. klasei (valsts apmaksātās pusdienas ir bērniem no 1. līdz 4. klasei), bērniem no trūcīgām un maznodrošinātām ģimenēm no 7. līdz 9. klasei. Vecāku, kuru bērnam nav nodrošināta vieta pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, atbalstam pašvaldība finansēs bērnu uzraudzības pakalpojumu.
Nozīmīgas investīcijas 3,25 miljonu eiro apmērā paredzētas Rūjienas vidusskolas, Mazsalacas vidusskolas, Strenču pamatskolas un Valmieras 2. vidusskolas mācību vides modernizēšanai. Kā arī, piesaistot Eiropas Savienības Kohēzijas politikas programmas 4.2.1.7. pasākuma “pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūras attīstība” finansējumu Valmiermuižas pirmsskolas izglītības iestādei “Burtiņš” paredzēta piebūves izbūve 96 bērniem jeb četrām grupiņām.
Iedzīvotāju drošība – aizsargāta, apmācīta, ar jaunākajām tehnoloģijām un ekipējumu aprīkota pašvaldības policija
Valmieras novada pašvaldības policijai, kas visā novada teritorijā nodrošina sabiedrisko kārtību un drošību, civilās aizsardzības un ugunsdzēsības funkcijas, kā arī diennakts režīmu Operatīvās informācijas centra darbībā, izdevumi plānoti 1,25 miljonu eiro apmērā.Tas ir par 115,4 tūkstošiem eiro jeb 9,3 % vairāk nekā pērn.
Pašvaldības policijas darbā arvien lielāka nozīme ir mūsdienu tehnoloģiju izmantošanai, 2025. gadā turpināsies videonovērošanas sistēmas attīstība. Šīm aktivitātēm 2025. gada budžetā paredzēti 60,3 tūkstoši eiro, uzstādot video novērošanas kameras Valmieras pilsētā, Rubenē, Bērzainē, Dikļos, Rūjienā, Brenguļos, Rencēnos, Burtniekos.
Pašvaldības policistu aprīkojuma pilnveidošanai plānots iegādāties rācijas, bruņu vestes, dienesta ieročus un munīciju, ātruma kontroles radarus, kā arī pie formastērpa piestiprināmas videokameras. Tam atvēlēti 110,77 tūkstoši eiro.
Formastērpu, speciālā apģērba un inventāra iegāde plānota arī ugunsdzēsības un civilās aizsardzības darbiniekiem.
Sociāli aizsargāta sabiedrība – palīdzības un atbalsta daudzveidība vismazāk aizsargātajām iedzīvotāju grupām un ģimenēm
Sociālās aizsardzības kopējais budžets 2025. gadā paredzēts 11,90 miljoni eiro jeb 8,5 % no kopējiem budžeta izdevumiem. Valmieras novadā iedzīvotājiem pieejami 19 dažādi sociālie pabalsti un palīdzības veidi, 18 sociālie pakalpojumi. Budžetā paredzēta arī materiāla atbalsta sniegšana bāreņiem, audžuģimenēm un daudzbērnu ģimenēm. Ilgstošas sociālās aprūpes un rehabilitācijas pakalpojumu Valmieras novadā nodrošina pansionāts “Valmiera” (118 klienti) un sociālās aprūpes centrs “Lode” (86 klienti). Pašvaldība nodrošina Eiropas Sociālā fonda projekta “Vidzeme iekļauj” pakalpojumu (dienas centrs, grupu dzīvokļi u.c.) pēctecību, tam paredzot 1,55 miljonus eiro. Tāpat bezmaksas braukšana sabiedriskajā transportā tiks nodrošināta gan skolēniem, gan senioriem.
Finansējums paredzēts nevalstiskajām organizācijām, kas nodrošina tām deleģētos sociālās funkcijas uzdevumus.
Nozīmīgi atbalsta pasākumi būs pieejami cilvēkiem ar invaliditāti – mājokļu vides pieejamības nodrošināšanai pašvaldība piesaistījusi Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējumu 182,26 tūkstošu eiro apmērā un vides pieejamības nodrošināšanai pašvaldības ēkās.
Ekonomiskās darbības veicināšana
Budžeta izdevumi ekonomiskajai darbībai 2025. gadā plānoti 10,6 miljoni eiro, kas ir 7,5 % no kopējiem budžeta izdevumiem.
Pašvaldības ielu un autoceļu ikdienas uzturēšanai (bedrīšu remonti, virsmu apstrādes, grants seguma atjaunošana, ielu remontdarbi un citi darbi) plānoti 7,31 miljoni eiro (t.sk. Satiksmes ministrijas apstiprinātā mērķdotācija pašvaldību autoceļiem 1,64 miljoni eiro apmērā).
2025. gadā paredzēts pašvaldības finansējums autoceļu ikdienas uzturēšanai, tostarp:
- ielu bedrīšu remontiem 454, 68 tūkstoši eiro;
- grantēto ceļu uzturēšanai 502,65 tūkstoši eiro;
- ielu horizontālo apzīmējumu atjaunošanai 45,50 tūkstoši eiro;
- ielu uzturēšanai ziemas periodā 661,98 tūkstoši eiro;
- ielu uzturēšanai vasarā (planēšana un profilēšana, apstrāde ar putekļu absorbentu) 185,41 tūkstoši eiro.
Finansējums paredzēts autoceļu un ielu remontiem gan uzsākto projektu pabeigšanai, gan jaunu ielu izveidei vai pārbūves projektēšanai.
Nozīmīgākās investīcijas satiksmes infrastruktūras attīstīšanai pa administratīvo teritoriju apvienībām:
Bez jau plānotiem teritoriju attīstības īstenošanas darbiem, pašvaldība 2025. gadā plāno jaunu būvprojektu izstrādēm un ekspertīzēm 829,84 tūkstošus eiro gan satiksmes infrastruktūras attīstīšanai, gan izglītības un kultūras iestāžu infrastruktūras sakārtošanai, gan dabas un vides objektu pieejamības uzlabošanai, kā arī dzīvnieku patversmei. Budžetā paredzēti līdzekļi pašvaldības teritorijas plānojuma izstrādei un pilsētvides mākslinieciskajam noformējumam.
Finansējums paredzēts ielu apgaismošanai un ielu apgaismojuma tīklu uzturēšanai 1,01 miljona eiro apmērā, tai skaitā ielu apgaismojuma izbūvei Burtniekos Ezera ielai līdz pludmalei, 27,20 tūkstoši eiro, Brenguļu pagastā pār tiltu 11,25 tūkstoši eiro, ielu apgaismojuma kabeļa atjaunošana Krasta ielā Mazsalacā 34,21 tūkstotis eiro, ielu apgaismojuma vadības bloku un apgaismojuma nomaiņa Valmieras pilsētā 13,45 tūkstoši eiro, ar ielu pārbūvi saistīto ielu apgaismojuma tīklu pārcelšana 45 tūkstoši eiro. Projekta “Publisko teritoriju ielu apgaismojuma inženiertīklu pārbūve Valmieras novadā” pabeigšanai paredzēti 78,70 tūkstoši eiro.
Novada teritorijas uzturēšanai un kopšanai, kā arī novada kapsētu uzturēšanai paredzēti 1,34 miljoni eiro, tai skaitā. Finansējums paredzēts arī pašvaldības 100% kapitālsabiedrībām ūdenssaimniecību uzturēšanas un sakārtošanas pasākumiem. Līdzfinansējuma programmai iedzīvotājiem ar mērķi veicināt mājsaimniecību pieslēgšanos centralizētajiem ūdensvada un kanalizācijas tīkliem paredzēts finansējums 10 tūkstoši eiro.
2025. gada budžetā paredzēta kompensācija 589,15 tūkstoši eiro sabiedriskā transporta pakalpojumu nodrošināšanai Valmierā – zaudējumu kompensēšanai par pasažieru regulārajiem pārvadājumiem.
Valmieras novada kā vienota tūrisma galamērķa popularizēšanai paredzēti ieguldījumi gan infrastruktūras sakārtošanā, gan mārketinga pasākumos.
Ar Lauku atbalsta dienesta programmu līdzfinansēto projektu realizācijai paredzēti 507,08 tūkstoši eiro.
Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošana
Pašvaldības mājokļu apsaimniekošanai un attīstībai plānoti līdzekļi 1,16 miljoni eiro. Ēku uzturēšanai paredzēti līdzekļi 917,06 tūkstoši eiro, tai skaitā dažādiem dzīvojamā fonda remontdarbiem 73,43 tūkstoši eiro, ēku kapitālā remonta darbiem 83,59 tūkstoši eiro.
Finansējums paredzēts iedzīvotāju iniciatīvu atbalstam. Iedzīvotāju iniciatīvu atbalsta pasākumiem paredzēti 21,09 tūkstoši eiro, iedzīvotāju līdzdalības projektiem 49,05 tūkstoši eiro, kā arī kultūrvēsturisko objektu atjaunošanas līdzdalībai 20 tūkstoši eiro. Līdzfinansējums daudzdzīvokļu dzīvojamo māju Valmieras novadā energoefektivitātes pasākumu veikšanai un pagalmu labiekārtošanai, atbilstoši saistošajiem noteikumiem paredzēts finansējums 160,50 tūkstošu eiro apmērā.
Pašvaldības nedzīvojamo ēku uzturēšanai un remontiem budžetā plānoti vairāk nekā 2,5 miljoni eiro. Ēku uzturēšanai, ikdienas remontdarbiem un komunālo pakalpojumu nomaksai paredzēti 1,89 miljoni eiro un kapitālo darbu izmaksām 431,18 tūkstoši eiro.
Nozīmīgas investīcijas paredzētas satiksmes infrastruktūras, teritoriju un ēku attīstībai visā novada teritorijā.
Valmieras novada Dzimtsarakstu nodaļai tiks remontētas apmeklētāju pieņemšanas telpas. Finansējums paredzēts arī bērnu rotaļu laukumu elementu papildināšanai.
Vides aizsardzība
Vides aizsardzībai 2025. gadā piešķirti 1,97 miljoni eiro. Vides aizsardzības līdzekļi paredzēti atkritumu, notekūdeņu un kanalizācijas apsaimniekošanai, ainavu veidošanai novada parkos un citu dabas teritoriju uzturēšanai, koku kopšanai, ziedu un augu iegādei. Rudens lapu savākšanas akcijai paredzēts finansējums 122,35 tūkstoši eiro. Lielāki darbi plānoti Burtnieku parka sakopšanai, latvāņu apkarošanai pašvaldības īpašumos, zivju fonda atjaunošanai.
Dažādiem ar dabas resursu aizsardzību un atjaunošanu saistītiem projektiem Valmieras novadā kopumā plānoti 420,09 tūkstoši eiro. Ar Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas līdzfinansējumu dabas liegumiem “Sedas purvs” un “Burtnieka ezera pļavas” tiks izstrādāti dabas aizsardzības plāni.
Baltijas jūras reģiona tradicionālās sadarbības programmas projekta “Baltijas pieeja rīcībai ar plastmasas piesārņojumu aprites ekonomikas kontekstā” finansējums ir 70,89 tūkstoši eiro.
Savukārt Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas projektā “Bezemisijas transportlīdzekļu izmantošanas veicināšana Valmieras novadā” plānota trīs autobusu iegāde – pansionātam “Valmiera”, sociālās aprūpes centram “Lode” un Gaujas krasta vidusskolai – attīstības centram, finansējums 286,95 tūkstoši eiro.
Atpūta (tai skaitā sports), kultūra un reliģija
Finansējums paredzēts kultūras iestāžu darbībai, materiāltehniskās bāzes pilnveidošanai, kā arī vairāk nekā 100 pašdarbības kolektīvu darbībai un tērpu iegādei atsevišķiem kolektīviem, atpūtas un sporta pasākumiem, sporta biedrībām, kā arī Valmieras novada sporta vienības nodrošināšanai.
SIA “Valmieras Olimpiskais centrs” paredzēts finansējums pašvaldības deleģēto uzdevumu izpildei, piemēram, Valmieras Sporta skolas programmu nodrošināšanai, Valmieras novada sporta klubu treniņu un spēļu nodrošinājumam.
2025. gadā Valmierā norisināsies Eiropas čempionāts BMX riteņbraukšanā.
Plānoti vairāku kultūras centru telpu remontdarbi un parketa grīdu atjaunošana, atbalsts Valmieras teātrim jauniestudējumu veidošanai, Valmieras vasaras teātra festivāla norisei, kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanai un pieejamības nodrošināšanai, tradicionālajiem kultūras pasākumiem visā novada teritorijā.
Finansējums paredzēts reliģisko organizāciju darbības nodrošināšanai un kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanai.
Valmieras novada pašvaldība ir viena no 43 pašvaldībām Latvijā. Novada administratīvais centrs ir valstspilsēta Valmiera, pilsētas – Mazsalaca, Rūjiena, Seda un Strenči; 26 pagasti – Bērzaines, Brenguļu, Burtnieku, Dikļu, Ēveles, Ipiķu, Jeru, Jērcēnu, Kauguru, Kocēnu, Ķoņu, Lodes, Matīšu, Mazsalacas, Naukšēnu, Plāņu, Ramatas, Rencēnu, Sēļu, Skaņkalnes, Trikātas, Vaidavas, Valmieras, Vecates, Vilpulkas, Zilākalna.